关于印发《山东省医疗保障局2024年度普法工作计划》《山东省医疗保障局2024年度普法任务清单》的通知
鲁医保办发〔2024〕7号
各市医疗保障局、胜利油田医疗保险管理服务中心,省局各处室、单位:
现将《山东省医疗保障局2024年度普法工作计划》《山东省医疗保障局2024年度普法任务清单》印发你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
山东省医疗保障局办公室
2024年4月8日
山东省医疗保障局2024年度普法工作计划
为深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实八五普法规划,大力弘扬法治精神,进一步增强法治观念和法律素养,结合医保工作实际,制定2024年普法工作计划如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕医保改革发展大局,聚焦人民群众关心关注问题,结合抓好“规范落实年行动”,全面落实普法责任制,加大普法工作力度,增强普法工作针对性和实效性,以高水平法治保障推动医疗保障事业高质量发展。
二、普法重点
1.深入学习贯彻习近平法治思想。以习近平法治思想引领医保普法工作,确保普法工作正确的政治方向。坚持将习近平法治思想纳入各级党组织理论学习中心组学习重点内容,作为干部培训的重要内容,纳入领导干部学法述法内容。举办习近平法治思想专题讲座,深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,把习近平法治思想落实到普法宣传全过程各方面,切实将法治思想和法治手段运用到医疗保障管理服务各项工作中。
2.深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。围绕“4·15”全民国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”民法典宣传月、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要节点,开展《宪法》《民法典》《国家安全法》《数据安全法》《网络安全法》等法律法规宣传学习。围绕新法颁布修订,开展《行政复议法》《保守国家秘密法》《档案法实施条例》等法律法规宣传学习。围绕促进经济社会发展、推动法治保障民生,开展重大行政决策、优化营商环境、政务公开、信访等法律法规宣传学习。通过线上普法宣传与线下学习培训相结合的方式,不断强化医保系统工作人员依法办事思维,提升依法行政理念。
3.深入学习宣传党内法规。利用各类普法阵地和媒体,学习宣传以党章、准则、条例为重点的党内法规,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等,把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,促进党内法规学习常态化、制度化。
4.深入学习宣传医疗保障工作法律法规。立足于健全多层次医疗保障体系,大力宣传《社会保险法》《基本医疗卫生与健康促进法》《医疗保障基金使用监督管理条例》《社会保险经办条例》等法律法规,宣传医疗保障待遇、医药价格和招采、医保支付方式改革、定点医药机构协议管理、医保基金监管、医保经办管理服务等方面的新政策新机制,提升公众对医保法律法规政策的知晓度和参与度。
三、工作要求
1.全面落实普法责任制。落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,突出政治引领,把握正确的舆论导向。不断丰富和创新法治宣传教育方式,将普法融入立法和政策制定全过程,融入依法履行职责全过程、融入依法执法全过程,积极开展以案释法、以案普法。
2.坚持分类精准普法。落实国家工作人员学法用法制度,建立健全领导干部应知应会法律法规清单制度,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。结合医保工作特点,加强对参保人员、医保待遇享受人员、定点医疗机构、定点零售药店、药企等不同群体开展重点式普法、订单式普法、预防式普法和长期性普法,提升其遵守法律法规和依法维护权益的意识和能力。
3.提高普法实效性。加强医保普法队伍建设,充分调动医保工作人员参与支持普法的积极性和主动性,动员和依托法律顾问、学者专家等社会力量开展普法,壮大普法力量。创新普法机制,丰富普法形式,积极运用网站、微信公众号等线上媒体平台和两定机构、经办机构、银行网点等线下公共场所,推动多层次、立体化普法宣传,强化互动式传播、沉浸式体验,营造良好法治氛围。
山东省医疗保障局2024年度普法任务清单
序号 | 目标任务 | 具体措施 | 牵头责任处室、单位 | 责任人 | 完成时限 |
1 | 学习宣传习近平法治思想 | 把习近平法治思想作为省局党组理论中心组和党员理论学习、干部培训的重要内容,深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,更加自觉用习近平法治思想指导解决医保法治建设实际问题,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”。 | 规划财务和法规处 机关党委(人事处) | 张未娜 盛绍凯 | 全年 |
2 | 学习宣传《中华人民共和国宪法》 | 利用“12·4”国家宪法日、宪法宣传周暨山东省法治宣传教育月,加强宪法相关法律学习,组织开展2024年“宪法宣传周”系列活动。 | 规划财务和法规处 | 张未娜 | 12月 |
3 | 学习宣传《中华人民共和国民法典》 | 列入各处室、单位理论学习和干部培训的重要内容,组织开展学习宣传。 | 规划财务和法规处 | 张未娜 | 全年 |
4 | 学习宣传党内法规 | 以《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规为重点,列入省局党组理论中心组和党员理论学习、干部培训的重要内容,组织开展学习宣传。 | 机关党委(人事处) | 盛绍凯 | 全年 |
5 | 学习宣传政务公开、信访、安全、保密、档案等法律法规规章 | 将《中华人民共和国政府信息公开条例》《信访工作条例》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国档案法实施条例》等列入省局党组理论中心组和党员理论学习、干部培训的重要内容,组织开展学习宣传。 | 办公室 规划财务和法规处 | 田伟 王守平 | 全年 |
6 | 学习宣传重大行政决策、规范性文件制定与管理等法律法规规章 | 将《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》等列入各处室、单位理论学习和干部培训的重要内容,组织开展学习宣传。在起草重大行政决策、制定规范性文件时严格落实法定程序,通过征求公众意见、政策解读等方式加强宣传。 | 规划财务和法规处 办公室 | 张未娜宋德生 | 全年 |
7 | 学习宣传《行政诉讼法》《行政复议法》 | 将《行政诉讼法》《行政复议法》等列入各处室、单位理论学习和干部培训的重要内容,组织开展学习宣传。贯彻落实新《行政复议法》相关规定和精神,开展旁听庭审活动,提升行政应诉、行政复议水平。 | 规划财务和法规处 | 张未娜 | 全年 |
8 | 学习宣传行政执法法律法规规章 | 将《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《医疗保障行政处罚程序暂行规定》《医疗保障基金使用监督管理举报处理暂行办法》等列入各处室、单位理论学习和干部培训的重要内容,组织开展学习宣传。在执法过程中,结合案情释法说理,提高依法执法意识。 | 基金监督管理处
| 马林 | 全年 |
9 | 学习宣传优化营商环境等法律法规规章 | 将《优化营商环境条例》《山东省优化营商环境条例》列入各处室、单位理论学习和干部培训的重要内容,组织开展学习宣传。加强医保法规政策宣传,在提供医保服务过程中解答企业群众关心的医保法律法规和政策问题。 | 规划财务和法规处 医保中心 | 张未娜 杨志伟 | 全年 |
10 | 学习宣传《社会保险法》《基本医疗卫生与健康促进法》 | 将《社会保险法》《基本医疗卫生与健康促进法》列入各处室、单位理论学习和干部培训的重要内容,组织开展学习宣传。将相关法律规定融入医保具体政策、事例中,开展多层次宣传。 | 待遇保障处 | 邢培川 | 全年 |
11 | 学习宣传《医疗保障基金使用监督管理条例》 | 4月在全省开展医保基金监管集中宣传月活动,展播基金监管“安全规范年”短视频大赛优秀作品,曝光典型案例。 | 基金监督管理处 | 马林 | 4月 |
12 | 学习宣传《社会保险经办条例》 | 将《社会保险经办条例》列入医保中心理论学习和干部培训的重要内容,组织开展学习宣传。将《社会保险经办条例》融入提供医保经办服务全过程,提升依法经办法治意识。 | 医保中心 | 杨婷婷 | 全年 |