山东省医疗保障局办公室关于印发《2022年省医疗保障局政务公开工作要点》的通知
鲁医保办发〔2022〕7号
省局各处室、单位：
《2022年省医疗保障局政务公开工作要点》已经局领导审核同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
山东省医疗保障局办公室
2022年5月6日
（此件主动公开）
2022年省医疗保障局政务公开工作要点
2022年省医疗保障局政务公开工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实国务院和省政府关于政务公开工作的安排部署，按照《2022年山东省政务公开工作要点》和《2022年山东省政务公开工作要点任务分解表》，紧紧围绕医疗保障改革发展任务，进一步提升政务公开的“含金量”，更好地发挥以公开促落实、促规范、促服务作用，不断提高人民群众对医疗保障工作的满意度和获得感，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、围绕经济发展大局深化公开
（一）加强推动高质量发展信息公开。抓好医保助推新旧动能转换信息公开，围绕强化民生保障、促进共同富裕，加大医保支付方式、医保目录、集中带量采购和医药价格、医保基金、经办服务等信息公开力度。及时公开已出台的各项医保政策，帮助参保群众和社会各界第一时间全面准确了解政策。主动公开省政府工作报告涉及的医保工作、向社会公开承诺事项等进展及落实情况。
（二）加强重大战略实施信息公开。持续做好山东省医疗保障事业发展“十四五”规划主动公开工作，引导社会支持、监督规划实施。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，及时公开涉及医保领域重点任务进展情况、取得成效和后续举措等。做好巩固拓展医保脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接政策、工作进展等方面的信息公开。
（三）加强优化营商环境信息公开。加大“双招双引”人才医疗保障平台、医保基金“双随机、一公开”监管信息公开力度。充分运用各类新闻媒体，加强对深化“放管服”改革优化医保经办服务的政策宣传和解读。
二、围绕提高“含金量”深化公开
（四）推进行政决策公开透明。决策事项需向社会公开征求意见的，综合选用便于社会公众知晓的途径，并向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。进一步推进常态化邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席局长办公会等重要会议，增强决策透明度。开展省局开放日活动，定期对收集到的意见和建议分析研究，在作出公开决策时予以考虑，将吸收采纳情况适时向社会公开。
（五）推进政策集中统一公开。参照规章集中公开的要求，年底前对省局行政规范性文件集中公开情况进行梳理排查，并根据省政府统一安排集中展示。大力开展医保经办服务提标提质提速提效专项行动，完善首问负责制，优化电话咨询服务，建立医保短信服务平台，推行“一条短信工作法”，加大政策咨询窗口建设力度，提高医保便民热线、医保服务站点的政策咨询服务水平，更好解答与人民群众切身利益密切相关的问题。严格执行疫情防控信息发布各项制度，及时充分回应社会关切。
（六）推进政策精细化解读。按照省政府办公厅《关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》（鲁政办字〔2021〕115号）要求，进一步规范政策解读程序，坚持政策文件与解读方案、解读材料同组织同审签同部署。深化解读内容，重点解读与群众生产生活密切相关的具体条款和政策事项。创新解读方式，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，形成政策问答库并不断更新。坚持对社会解读与对市县医保部门解读并重，各项政策措施在向社会解读的同时，注重对执行人员开展政策解读培训，确保执行环节不遗漏、不走样。密切关注政策执行效果，加强政务舆情风险研判，通过购买第三方服务、与相关部门建立信息共享机制等手段，提高政务舆情监测能力，更好地回应社会关切。
三、围绕夯实基础深化公开
（七）规范开展政府信息公开。准确把握不同类型公开要求，科学合理确定公开方式。各处室、单位严格落实信息公开属性源头认定机制，严守公文类政府信息办文程序，做好保密审查工作。加强历史公文公开属性转化工作，对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定。定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开，并在省局网站信息公开专栏集中发布。强化服务理念，提高依申请公开工作的及时性和针对性。认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，推动法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。
（八）加强公开平台建设。严格落实网络意识形态责任制，确保省局网站与其他媒体安全平稳运行。积极推动省局网站、政务新媒体适老化和无障碍改造。进一步优化省局网站布局，加强内容管理。继续优化信息公开专栏建设，做好法定主动公开内容的规范、集中发布工作。
四、围绕任务落实强化保障措施
（九）强化工作保障。充分发挥省局政务公开领导小组统筹协调作用，及时研究解决政务公开重点难点问题。省局主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报，专题研究部署推动工作。省局规划财务和法规处加强政务公开工作经费保障，在年度预算中统筹考虑，确保重点任务落实。进一步强化教育培训，将《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入省局领导干部学法，加大政务公开业务知识和工作技能全员培训力度，年内组织政务公开通识培训不少于1次，提升工作能力水平。
（十）强化作风保障。大力倡树“严真细实快”的工作作风，加大对全省医保系统的工作指导力度，加强与不同领域、不同部门间的交流互鉴，围绕群众关心关切的热点难点问题，创新举措，提质增效，进一步提炼政务公开实践工作中的经验成果，打造具有医保特色的公开品牌。省局办公室建立健全政务公开考核制度，将政务公开考核纳入省局机关处室、单位综合考核。对工作落实不到位的处室、单位，公开通报批评，督促工作整改提升。
（十一）强化工作落实。省局办公室建立政务公开重点工作任务清单，梳理形成工作台账，加强监督，确保各项任务落实到位。同时，各处室、单位结合2021年度省局政务公开考核中发现的问题和短板，认真对照自查，切实抓好整改。本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。
附件：1.2022年省医保局政务公开重点工作任务清单
2.2022年省医疗保障局政务公开工作培训计划表
附件1
2022年省医保局政务公开重点工作任务清单
工作任务 | 具体工作要求 | 责任处室、单位 | |
围绕经济发展大局深化公开 | 加强推动高质量发展信息公开 | 抓好医保助推新旧动能转换信息公开，围绕强化民生保障、促进共同富裕，加大医保支付方式、医保目录、集中带量采购和医药价格、医保基金、经办服务等信息公开力度。 | 各处室、单位 |
及时公开已出台的各项医保政策，帮助参保群众和社会各界第一时间全面准确了解政策。 | 各处室、单位 | ||
主动公开省政府工作报告涉及的医保工作、向社会公开承诺事项等进展及落实情况。 | 办公室牵头，各处室、单位配合 | ||
加强重大战略实施信息公开 | 持续做好山东省医疗保障事业发展“十四五”规划主动公开工作，引导社会支持、监督规划实施。 | 规划财务和法规处牵头，各处室、单位配合 | |
深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，及时公开涉及医保领域重点任务进展情况、取得成效和后续举措等。 | 各处室、单位 | ||
做好巩固拓展医保脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接政策、工作进展等方面的信息公开。 | 待遇保障处牵头，各处室、单位配合 | ||
加强优化营商环境信息公开 | 加大“双招双引”人才医疗保障平台、医保基金“双随机、一公开”监管信息公开力度。 | 规划财务和法规处、基金监督管理处牵头，各处室、单位配合 | |
充分运用各类新闻媒体，加强对深化“放管服”改革优化医保经办服务的政策宣传和解读。 | 省医保中心 | ||
围绕提高“含金量”深化公开 | 推进行政决策公开透明 | 决策事项需向社会公开征求意见的，综合选用便于社会公众知晓的途径，并向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。 | 各处室、单位 |
进一步推进常态化邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席局长办公会等重要会议，增强决策透明度。 | 办公室牵头，各处室、单位配合 | ||
开展省局开放日活动，定期对收集到的意见和建议分析研究，在作出公开决策时予以考虑，将吸收采纳情况适时向社会公开。 | 规划财务和法规处牵头，各处室、单位负责 | ||
推进政策集中统一公开 | 参照规章集中公开的要求，年底前对省局行政规范性文件集中公开情况进行梳理排查，并根据省政府统一安排集中展示。 | 办公室牵头，各处室、单位配合 | |
大力开展医保经办服务提标提质提速提效专项行动，完善首问负责制，优化电话咨询服务，建立医保短信服务平台，推行“一条短信工作法”，加大政策咨询窗口建设力度，提高医保便民热线、医保服务站点的政策咨询服务水平，更好解答与人民群众切身利益密切相关的问题。 | 省医保中心 | ||
严格执行疫情防控信息发布各项制度，及时充分回应社会关切。 | 办公室牵头，各处室、单位配合 | ||
推进政策精细化解读 | 按照省政府办公厅《关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》（鲁政办字〔2021〕115号）要求，进一步规范政策解读程序，坚持政策文件与解读方案、解读材料同组织同审签同部署。 | 办公室牵头，各处室、单位配合 | |
深化解读内容，重点解读与群众生产生活密切相关的具体条款和政策事项。 | 涉及解读的处室、单位 | ||
创新解读方式，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，形成政策问答库并不断更新。 | 办公室牵头，各处室、单位配合 | ||
坚持对社会解读与对市县医保部门解读并重，各项政策措施在向社会解读的同时，注重对执行人员开展政策解读培训，确保执行环节不遗漏、不走样。 | 涉及解读的处室、单位 | ||
密切关注政策执行效果，加强政务舆情风险研判，通过购买第三方服务、与相关部门建立信息共享机制等手段，提高政务舆情监测能力，更好地回应社会关切。 | 办公室 | ||
围绕夯实基础深化公开 | 规范开展政府信息公开 | 准确把握不同类型公开要求，科学合理确定公开方式。 | 办公室牵头，各处室、单位配合 |
严格落实信息公开属性源头认定机制，严守公文类政府信息办文程序，做好保密审查工作。 | 各处室、单位 | ||
加强历史公文公开属性转化工作，对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定。定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开，并在省局网站信息公开专栏集中发布。 | 办公室牵头，各处室、单位配合 | ||
强化服务理念，提高依申请公开工作的及时性和针对性。 | 办公室牵头，各处室、单位配合 | ||
认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，推动法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。 | 规划财务和法规处牵头，各处室、单位配合 | ||
加强公开平台建设 | 严格落实网络意识形态责任制，确保省局网站与其他媒体安全平稳运行。 | 办公室 | |
积极推动省局网站、政务新媒体适老化和无障碍改造。 | 办公室 | ||
进一步优化省局网站布局，加强内容管理。 | 办公室牵头，各处室、单位配合 | ||
继续优化信息公开专栏建设，做好法定主动公开内容的规范、集中发布工作。 | 办公室 | ||
围绕任务落实强化保障措施 | 强化工作保障 | 充分发挥省局政务公开领导小组统筹协调作用，及时研究解决政务公开重点难点问题。 | 办公室牵头，各处室、单位配合 |
省局主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报，专题研究部署推动工作。 | 办公室 | ||
加强政务公开工作经费保障，在年度预算中统筹考虑，确保重点任务落实。 | 规划财务和法规处 | ||
进一步强化教育培训，将《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入省局领导干部学法，加大政务公开业务知识和工作技能全员培训力度，年内组织政务公开通识培训不少于1次，提升工作能力水平。 | 办公室牵头，各处室、单位配合 | ||
强化作风保障 | 大力倡树“严真细实快”的工作作风，加大对全省医保系统的工作指导力度，加强与不同领域、不同部门间的交流互鉴，围绕群众关心关切的热点难点问题，创新举措，提质增效，进一步提炼政务公开实践工作中的经验成果，打造具有医保特色的公开品牌。 | 各处室、单位 | |
建立健全政务公开考核制度，将政务公开考核纳入省局机关处室、单位综合考核。 | 办公室 | ||
对工作落实不到位的处室、单位，公开通报批评，督促工作整改提升。 | 办公室 | ||
强化工作落实 | 建立政务公开重点工作任务清单，梳理形成工作台账，加强监督，确保各项任务落实到位。 | 办公室牵头，各处室、单位配合 | |
结合2021年度省局政务公开考核中发现的问题和短板，认真对照自查，切实抓好整改。 | 各处室、单位 | ||
本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。 | 办公室 | ||
附件2
2022年省医疗保障局政务公开工作培训计划表
序号 | 培训名称 | 培训对象 | 培训 天数 | 培训 人数 | 预计 时间 | 培训 地点 | 承办处室 | 备注 |
1 | 全省医疗保障信访舆情和政务公开工作培训班 | 省局机关、直属单位，各市及部分县局有关负责同志 | 3天 | 100人左右 | 根据疫情防控形势适时举办 | 办公室 | 分期 举办 | |
2 | 省局政务公开工作领导小组会议暨政务公开通识培训会议 | 省局政务公开工作领导小组成员及各处室、医保中心具体工作人员 | 半天 | 20人左右 | 5月 下旬 | 省局 | 办公室 | |
3 | 省局政务公开培训会议 | 省局政务公开工作领导小组成员及各处室、医保中心具体工作人员 | 半天 | 20人左右 | 7月 中旬 | 省局 | 办公室 | |
4 | 省局政务公开工作领导小组会议暨培训会议 | 省局政务公开工作领导小组成员及各处室、医保中心具体工作人员 | 半天 | 20人左右 | 12月上旬 | 省局 | 办公室 | |
5 | 参加政务公开主管部门组织的培训 | 待定 | 待定 | 政务公开主管 部门 |
山东省医疗保障局办公室 2022年5月6日印发